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      1. 遵義市人大常委會提出審議意見

        時間:2019-08-06 09:50:00

        來源:遵義市政府門戶網站

        作者:徐靜

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          市五屆人大常委會第二十一次會議聽取、審議了《遵義市人大常委會執法檢查組關于檢查<中華人民共和國農民專業合作社法>貫徹實施情況的報告》,并形成、通過了遵義市人大常委會關于《遵義市人大常委會執法檢查組關于檢查<中華人民共和國農民專業合作社法>貫徹實施情況的報告》的審議意見(以下稱審議意見),要求市人民政府結合執法檢查報告,認真研究處理,并在今年內向市人大常委會報告落實情況。 

          審議意見指出,《中華人民共和國農民專業合作社法》(以下簡稱農民專業合作社法)實施以來,在引導我市農民專業合作社依法規范發展、構建立體式復合型現代農業經營體系、推進農業供給側結構性改革、推動脫貧攻堅、帶動農民增收致富等方面做了大量工作,取得了積極成效。但在執法檢查中發現仍然存在對農民專業合作社理解不夠精準、對合作社扶持力度不夠、合作社財會管理不夠規范、發展質量不夠高、相關制度執行不到位、市場競爭力不強、人才不足等問題。 

          審議意見建議:提高思想認識,深入開展學習宣傳。要充分認識發展農民專業合作社的重要性和緊迫性,牢固樹立扶持農民專業合作社就是扶持農業和農民的觀念,把農民專業合作社建設工作擺在重要位置,加大力度、加快發展,切實提高農民專業合作社的引領帶動能力和市場競爭力。要充分利用各類宣傳手段加大宣傳,在全社會形成鼓勵支持農民專業合作社發展的良好氛圍。要及時推廣典型經驗,適時召開農民專業合作社建設工作經驗交流會,總結推廣各地發展農民專業合作社的成功經驗,推動農民專業合作社健康快速發展。 

          將農民專業合作社扶持資金納入年度財政預算,并逐年適當提高預算金額。重點扶持合作社農產品精深加工、物流儲運設備、市場營銷等方面的建設項目。完善農民專業合作社農產品初加工用電、生產性配套輔助設施用地,以及農業生產、加工、流通、服務和其他涉農經濟活動相應稅收及農業保險等方面的優惠政策;強化協作指導,推進合作社規范化運行。進一步完善市級聯席會議制度和議事制度,做到聯席會議制度化、常態化,建立起綜合協調、運行高效的工作機制,形成推進農民專業合作社高質量發展的整體合力。 

          提高合作社章程和相關制度的執行力,嚴格執行《農民專業合作社財務會計制度》,大力推行農民專業合作社財務管理軟件,逐步實現財務電算化管理。指導建立合理的投入機制和利益分配制度,處理好合作社與成員的利益關系,實現合作社與成員風險共擔,利益共享。加強對農民專業合作社項目立項和評審、資金分配和使用的全程監督,堅決杜絕農民專業合作社弄虛作假、套取財政資金等現象的發生,推動合作社高質量發展。 

          做大做強一批制度健全、運作規范、功能齊全、作用顯著的示范社。開展“三品一標”認證,建立健全農產品質量追溯體系,推進農產品安全標準化生產。發展農產品精深加工項目,提高產前、產中、產后服務水平,不斷提高農產品附加值。鼓勵幫助農民專業合作社注冊自有商標,加強品牌建設,提升合作社產品知名度和影響力。圍繞各地的主導產業和特色產品,優化資源配置,組建農民專業合作社聯合社,依靠聯合社的集群優勢、規模優勢,提高聯合帶動能力、自我發展能力和市場競爭力。完善農民專業合作社指導服務機構,壯大人才隊伍,提高指導服務水平,增強農民專業合作社發展能力,推進農民專業合作社持續健康發展。   

        責任編輯:周宏
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